我国单位GDP能耗有望下降资源环境压力未减

本文摘要:今年前三季度,在密集实施节能降耗措施的倒数起到下,我国单位GDP能耗未来将会完结上半年“不降反升”的局面,开始“由升转降”。 权威部门*新的可行性测算,前三季度,能源消费增长速度相似或略低于GDP增长速度,单位GDP能耗将由今年上半年的下降0.8%改以上升,预计全年单位GDP能耗也将呈现上升的趋势。

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今年前三季度,在密集实施节能降耗措施的倒数起到下,我国单位GDP能耗未来将会完结上半年“不降反升”的局面,开始“由升转降”。   权威部门*新的可行性测算,前三季度,能源消费增长速度相似或略低于GDP增长速度,单位GDP能耗将由今年上半年的下降0.8%改以上升,预计全年单位GDP能耗也将呈现上升的趋势。  尽管国家首次明确提出今年单位GDP能耗减少4%左右的约束性发展目标,但在现有粗放型经济快速增长方式和不合理产业背景下,上半年,固定资产投资尤其是工业投资高速快速增长,部分地区又开始盲目执着GDP快速增长,高能耗行业和企业再次浮现。

结果,今年上半年单位GDP能耗不降反升,引发各方注目。  正是由于第三季度单位GDP能耗经常出现较大幅的上升,从而夹住整个前三季度单位GDP能耗从上半年的“不降反升”改以“由升转降”。由此不难看出,今年以来,中央和地方陆续实施的节能降耗宏观调控措施效果在第三季度开始充份显现出来。

  节能降耗经常出现的这种“拐点”式变化,与前三季度整个经济在宏观调控下经常出现的较好趋势一脉相承。国家统计局新闻发言人李晓超具体回应,“今年以来,中央采行了一系列宏观调控政策。

到了第三季度,国民经济偏快快速增长的势头获得可行性遏止,部分主要经济指标增长速度经常出现了有所不同程度的回升,宏观调控措施已见成效。”  尽管如此,目前我国资源环境状况未获得显然好转。从今年前三季度实际情况看,资源环境压力仍在之后增大;要让第四季度单位GDP能耗有较大幅上升、从而构建全年GDP能耗上升4%左右的目标,仍有相当大可玩性。

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用李晓超的话说道就是,“宏观调控效益的基础尚需更进一步稳固。”  环保总局等部门日前发布的“上半年全国主要污染物废气总量公报”再度响起环境污染形势的警钟:全国化学需氧量废气总量近690万吨,同比快速增长3.7%;二氧化硫废气总量1200多万吨,同比快速增长4.2%;在10万个新的上马项目中,有4成项目在土地接管、环境评估和审查程序上有所不同程度地不存在违法违规现象。

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一些县级环保部门审核的建设项目中,积极开展环境影响评价的只有三四成。  这份公报表明,“能源消耗总量持续增长,是重点污染物废气总量减少的一个主要原因”。  另一方面,导致单位GDP能耗较高、资源环境压力较小的主要原因在于:三次产业结构调整较慢,能耗较低的第三产业增长速度仍慢于工业增长速度,能源资源价格水平不尽合理,涉及法规、政策、标准、管理制度还不完备,节约能源技术研发和推广应用迟缓,能源浪费比较严重等等。这些问题在短短几个月内也很难彻底获得解决问题。

  “不要让好政策逆‘硬’甚至回头了样。要让单位指标确实‘软一起’,使‘十一五’的约束性指标确实具备约束性。”北京航空航天大学经济管理学院院长、北京循环经济理事长会长吴季松指出,要采行一系列行之有效的综合措施,使地方政府确实推崇能耗和资源消耗指标,为确实改变经济快速增长方式、构建可持续发展获取有力确保。

  国家发展和改革委员会有关负责人在谈及下半年节能降耗工作时回应,要实施节约能源、主要污染物排放量目标责任制,严苛检查和考核,制订和完备增进节约资源的财税、金融、政府订购等方面的政策措施,之后前进资源性产品价格构成机制改革,增大对高耗能行业实行差异电价的力度,出局钢铁、有色金属、化工、建材等高耗能行业的领先生产能力、工艺装备和产品,贯彻增大节能降耗和环保工作力度。   减缓建构节能型产业结构、着力抓好重点领域节约能源、大力前进节约能源技术变革、增大节约能源监督管理力度、建立健全节约能源保障机制、强化节约能源管理队伍建设和基础工作——日前公布的《国务院关于强化节约能源工作的要求》明确提出了强化节约能源工作的六项最重要措施。  只要稳固竖立科学发展观的思想,严肃贯彻落实好中央的各项方针政策,全年单位GDP能耗上升4%左右的目标就有期望构建,环境友好型社会的理想就会过于很远。


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